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國家統計局新聞發言人就2020年一季度國民經濟運行情況答記者問

發布時間:2020-04-17    字體:【 大  中  】    【關閉窗口

國家統計局新聞發言人就2020年一季度國民經濟運行情況答記者問


來源:國家統計局  http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202004/t20200417_1739461.html

(2020年4月17日)

 

 

中央廣播電視總臺央視記者:

 

  從您剛才發布的數據來看,一季度經濟增速明顯下滑,但從單月看,3月份多數指標降幅大幅收窄,當前國內外經濟形勢錯綜復雜,請問您如何看待一季度經濟運行情況?下一階段經濟走勢如何?謝謝。

 

  毛盛勇:

 

  謝謝你的提問。從剛才我發布的數據和介紹的情況來看,突如其來的新冠肺炎疫情確實對我國經濟運行造成了比較大的影響。一季度,主要經濟指標明顯下滑,但是我們也看到,3月份主要經濟指標呈現回升勢頭,降幅明顯收窄。同時,我們也要看到,盡管疫情沖擊嚴重,但是基礎工業保持正常增長,防疫物資供應和生活必需品供應保障有力,14億人的基本民生得到了較好保障,社會大局是穩定的。

 

  從這些數據來看,有幾個突出的特點:

 

  第一,3月份主要經濟指標明顯改善。隨著疫情防控成效不斷顯現,復工復產進度加快推進,3月份主要經濟指標包括工業、服務業、投資、社零和進出口,降幅都是大幅度收窄,呈現改善趨勢。舉一個例子,比如規模以上工業增加值,上年的3月份同比增長8.5%,增速是一年中最高的月份。今年3月份,規模以上工業增加值同比下降1.1%,比1-2月份大幅收窄了12.4個百分點,3月份規模以上工業產出水平基本恢復到了去年同期水平。3月份,從41個行業來看,90%的行業當月增加值都比1-2月份加快,其中有40%的行業同比正增長;從統計的600多種主要工業產品來看,約有40%的工業產品產量同比正增長。所以,說明工業生產恢復的效果還是比較明顯的,其他相關指標也有同樣類似的特點。

 

  第二,就業物價總體平穩。隨著生產生活秩序逐步恢復,就業形勢總體是平穩的,3月份全國城鎮調查失業率是5.9%,比2月份降低了0.3個百分點。25到59歲的就業主體人群調查失業率是5.4%,比上月降低了0.2個百分點。我們也可以看到,盡管疫情沖擊嚴重,但全國沒有發生大規模裁員的情況,就業形勢總體平穩。從價格來看,3月份居民消費價格(CPI)漲幅是回落的,CPI環比由上月上漲0.8%轉為下降1.2%,當月CPI同比上漲4.3%,比上月回落了0.9個百分點,整個一季度CPI的漲幅是4.9%,比1-2月份回落了0.3個百分點。這是什么意思呢?居民消費價格漲幅回落的主要原因是食品價格漲幅回落,特別是包括豬肉在內的食品價格同比價格漲幅回落、環比下降。這說明食品供應比較充裕、社會物流比較暢通。

 

  第三,產業升級持續發展。在疫情防控期間,整個產業的生產能力包括配套能力得到了很好的發揮,疫情盡管比較嚴重,但是產業沒有受到大的影響,特別是以新產業、新產品和新商業模式為代表的新動能還逆勢增長。3月份,高技術產業增加值增長8.9%,比1-2月份大幅回升了20多個百分點;3D打印設備、單晶硅、多晶硅和智能手表等產品,繼續保持較快增長。與互聯網相關的經濟表現比較活躍,電子商務、在線學習、遠程問診等,得到比較快的發展。實物商品網上零售額3月份增長了5.9%,占社會消費品零售總額的比重為23.6%,比上年同期提高了5.4個百分點。從增加值的角度來看,一季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長13.2%,拉動GDP增長0.6個百分點,還有金融業增長6%。所以,盡管疫情比較嚴重,但是新動能較快成長的態勢沒有改變。

 

  第四,脫貧攻堅扎實推進。中央高度重視脫貧攻堅工作,今年一季度下達中央的扶貧資金1396億元,全國中西部22個省扶貧項目已超過26萬個開工建設。從收入來看,貧困人口比較多的一些地區,比如四川、廣西、西藏、貴州、青海一季度居民人均可支配收入分別名義增長了5.3% 、4.6%、9.5%、4.8%和3.1%,明顯高于全國水平。

 

  第五,回升的態勢有望延續。從一些相關指標來看,比如發電量和用電量,3月份用電量降幅比2月份明顯收窄,特別是3月末全社會的發電量開始持平和轉正;從目前來看,4月上旬全社會的發電量保持正增長。這是一個很重要的指標。國家統計局5000萬元以上的投資入庫項目,一季度是11477個,比上年同期還增加了144個。3月份挖掘機銷售同比增長了11.6%。3月份進出口形勢也比1-2月份明顯改善,從3月份來看上中下旬環比逐漸改善。另外,從目前調研和了解的情況來看,4月上旬進出口的形勢進一步有所改善。特別是前期出臺的一系列政策,包括幫扶企業渡過難關的政策、幫助推進復工復產的政策舉措,在不斷顯效。下一步,還會根據形勢的變化,相機推出一些更大力度的對沖政策。所以可以預計,下一階段經濟會延續回升改善、持續向好的勢頭。謝謝。

 

香港南華早報記者:

  

  可以看到,一季度數據反映出新冠疫情對中國經濟還是產生了較大影響,請問您預測二季度是否能成為中國今年經濟增長的拐點?另外,今年中國是否會考慮不設定具體的GDP增長目標?國際貨幣基金組織最新預測中國經濟增速今年會降到1.2%,不知道您對此有何回應?謝謝。

 

  毛盛勇:

 

  先回答第三個問題。最近,國際貨幣基金組織根據當前國際疫情蔓延的態勢以及當前全球經濟的表現,對全球經濟增長預期進行大幅度下調,預計全球經濟今年下降3%,中國增長1.2%,中國是全球主要經濟體里少數預計為正增長的國家之一。同時我還注意到,國際貨幣基金組織預計2021年中國經濟增長速度是9.2%。我的理解是,今年和明年如果平均起來,應該在5%以上,或者可以理解為,今年中國經濟因為疫情影響,一些被壓抑的經濟活動會在明年更好地釋放出來。

 

  關于二季度是否會成為拐點,從目前經濟運行情況來看,3月份比1-2月份明顯改善,這是一個基本判斷。3月份這種改善的勢頭應該是能夠延續下去,特別是隨著復工復產加快統籌推進,更大力度的政策相機出臺,二季度表現會更好,所以二季度會明顯好于一季度,這是一個基本趨勢。如果全球疫情控制比較好,下半年應該會比上半年更好。我們的目標就是力促全年經濟平穩運行和社會大局穩定。

 

  具體你講到的年度經濟增長目標,按照慣例,我們每年主要經濟社會發展目標都是在兩會期間的政府工作報告中向社會公布的。今年,為了有效防控疫情,兩會進行了推遲,目前我們還不掌握具體情況。謝謝。

 

彭博新聞社記者:

 

  我有兩個問題,第一個問題,隨著復工復產很多工業企業也面臨融資和物流成本上升的問題,所以在復工復產的過程中他們是否會面臨繼續關停的風險,因為外部需求下降他們會否面臨更大的困難?您認為一季度在這種情況下,社會消費品零售總額會出現比較大的增長,背后會有什么樣的推動因素?第二個問題,現在很多地方都在討論發放消費券的問題,在臺灣和日本也已經采取這樣的措施,但是目前看效果并不明顯,您認為消費券能夠在多大程度上推動社會消費品零售總額增長?謝謝。

 

  毛盛勇: 

  謝謝您的提問,這兩個問題都非常好。關于第一個問題,隨著復工復產的推進,企業還面臨物流成本上升以及訂單減少等困難。客觀說,目前統籌推進疫情放控和復工復產的效果是比較好的,規模以上企業復工程度已經接近100%了,大企業基本都復工了。同時,中小企業復工程度比想象中好,總體來說也是在80%以上。所以,企業復工復產的進度總體比較好。

 

  您提到的物流成本,總體來說現在因為生產生活秩序逐步恢復,物流成本和前期比實際是在下降,物流整體是更加暢通了。但是我們也要看到,因為當前外部情況更加復雜,國內的需求總體來說比較疲弱,企業還是面臨著需求不足、訂單有所下降的困難。針對這樣一些困難,前期我們已經出臺了一系列的政策,幫助企業渡過難關,包括進一步減稅降費,降低企業各方面成本,包括延期還本付息,優惠利率貸款,減免緩交社保費等,增加對企業的支持,幫助企業恢復生產。

 

  但是,因為當前市場環境仍比較復雜,所以企業面臨的困難還比較多,從下一階段來說,政策力度還會進一步加大,提高精準性。

 

  您說的社會消費品零售總額保持增長,其實從一季度來看,社會消費品零售總額是下降的,降幅還比較大。但是,從3月份來看,復工復產復商復市都在推進,3月份市場銷售情況比1-2月份降幅明顯收窄了,但是整個一季度還呈下降態勢。從下一階段來看,隨著生產生活秩序逐步恢復正常,前期壓抑的一些消費行為后階段會得到一定程度的回補,消費會逐步企穩回升。這是第一個問題。

 

  第二個問題,至于您講到的消費券。有些國家和地區推出了這些政策,中國有些地方政府也是試行了這樣一些政策,從浙江、江蘇等地來看,推出消費券政策以后,對擴大當地居民消費、促進市場活躍起到了比較好的作用。謝謝。

 

CNBC記者:

 

  第一季度經濟負增速有沒有受全球疫情蔓延影響?在消費方面,請問直播帶貨有沒有一些具體影響?最后請問就業方面還有什么挑戰?3、4月份是什么樣的具體情況?謝謝。

 

  毛盛勇: 

  謝謝您的提問。

 

  第一,疫情沖擊確實比較明顯,量化測算比較困難。因為有的影響是直接的,有的可能是間接的,有的是短期的,有的也可能是長期的,而且短期看帶來一些沖擊,但是后期因為中國經濟韌性比較強,又可能得到一些回補,所以具體的量化測算還是比較難的。

 

  第二,關于消費和直播帶貨的問題。從下一步來看,要推動中國經濟平穩運行,一定要更好地推動內需增長。當然這是在穩定外貿外資基本盤的同時,努力擴大國內需求。在擴大內需方面,一方面要努力增加有效投資,另一方面要釋放消費潛力。中國的消費潛力是比較大的,只不過這段時間由于疫情的原因,大家的外出活動有所減少。下一階段,消費潛力會逐步釋放出來,比如新型消費形態增長更快,與互聯網相關的消費增長更好。整體來說,前期被壓抑的消費,后期會不斷釋放出來,會得到一定程度的回補,新型消費會表現更加強勁。

 

  第三,關于就業的問題。從剛才介紹的情況來看,就業的形勢總體是平穩的,3月份全國調查失業率比上月降低了0.3個百分點,主要就業人群25-59歲的失業率比上月下降了0.2個百分點,所以總體還是平穩的。但是就業的壓力仍然比較大,特別是下階段,隨著經濟下行壓力加大,特別是企業的訂單有所減少,需求還不是太強勁,在這種情況下,就業的壓力還是比較大的。重點群體包括農村外出務工人員、大學生的就業壓力會比較大。針對這種情況,今年國家一直在推出就業優先的政策,并不斷加大落實力度。一方面,千方百計幫扶企業渡過難關,通過穩企業、穩經濟,穩住就業的基本盤;另一方面,加大對重點群體的幫扶,比如增加對農民工的就業培訓,幫扶他們返鄉創業。下一步,還要繼續靈活推動就業和創業創新。總的來看,還要用更大力度推動就業總體平穩。3、4月份情況剛才已經介紹了。3月份就業形勢是在明顯回升、改善,4月份應該會延續這種走勢。謝謝。

 

中央廣播電視總臺央廣記者: 

  我們在材料中注意到,一季度第一產業增加值下降了3.2%,請問這是什么原因?是否意味著農業生產形勢不那么樂觀,還有很多百姓此前在屯糧,這是否有必要呢?謝謝。

 

  毛盛勇: 

  謝謝您的提問。一季度第一產業增加值下降,主要是畜牧業拖累的原因。我們知道,由于前期非洲豬瘟疫情的影響,生豬生產環比盡管在改善,但是同比還是下降的。一季度豬肉產量同比下降了29.1%。由于近期疫情的影響,豬牛羊禽出欄受到一定影響,所以一季度畜牧業總產值下降了10.6%,而且一季度畜牧業在整個第一產業中占比約45%,所以拉低了第一產業增加值速度。

 

  第二,農業生產形勢良好。從目前的情況來看,春耕春播有序推進,沒有受到疫情的影響。占夏糧90%以上的冬小麥目前長勢良好,根據調查,全國一些種糧大省糧食意向播種面積保持增長,這也改變了過去連續多年下降的局面。所以,綜合這些情況來看,再加上當前農業生產條件、農業生產形勢總體有利,這為全年糧食豐收創造了比較良好的條件。

 

  第三,當前糧食價格總體平穩。我們知道,過去五年糧食產量都在1.3萬億斤以上,2019年糧食產量創歷史新高,現在我國糧食自給率非常高,庫存還很充裕。所以,從糧食的供求情況來看,一季度疫情影響這么大,糧食價格仍總體平穩,包括武漢在內的一些疫情重點地區的價格都沒有出現大的波動。一季度糧食價格同比上漲0.6%,如果從3月份來看,糧食價格同比上漲0.7%,都是小幅上漲,環比持平。這一方面說明我國糧食供應能力強,市場供求關系總體穩定。所以,從這個角度來看,把飯碗牢牢端在自己手中,是沒有什么問題的。

 

  第四,就畜牧業來看,包括生豬在內的畜牧業生產在加快恢復。隨著復工復產的推進,特別是前期促進生豬生產的一系列政策不斷落地見效,生豬生產在改善,在加快恢復。從一季度末來看,生豬存欄比上年末增長3.5%,其中能繁殖母豬增長9.8%,這是連續兩個季度環比增長。所以,整個畜牧業在加快恢復和改善。謝謝。

 

英國金融時報記者: 

  我有兩個問題。首先,第一季度經濟退化是否影響了2020年的小康社會目標,和2010年來比,2020年國家生產總值可不可以達到一倍?第二個問題,關于經濟增長標準的問題,之前有專家提到相對經濟增長這個概念,請問您是否覺得我們應該放棄目前的經濟增長目標?謝謝。

 

  毛盛勇:

 

  謝謝您的提問。一季度增速還是要客觀來看,不要把今年的經濟增長情況和常規年份簡單比較,因為今年新冠疫情突如其來,而且影響較大,不能簡單地比,我們還要以平常心看待一季度經濟增長。

 

  第一,要看到疫情嚴重沖擊的影響。新冠疫情是新中國成立以來在我國傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的突發公共衛生事件。面對這么大的疫情,黨中央堅持把人民的生命安全和身體健康擺在第一位,采取了強有力的防控措施,在比較短的時間內,比較好地控制住了疫情傳播,減少了數以百萬計的感染,挽救了大量同胞的生命,當然也不得不付出一些短暫的經濟代價。

 

  第二,要看到全球經濟貿易大幅度下降的背景。疫情在全球200多個國家和地區蔓延擴散,現在全球跨境投資、貨物貿易和人員往來大幅度減少,一些國際機構下調增長預期,在這個大背景下,中國也會受到影響。

 

  第三,要看到中國產業體系的優勢。中國生產能力比較強大,產業配套有較強優勢,在疫情防控中發揮了獨特作用。同時,健全的產業體系在疫情防控中得到進一步鞏固和提升。盡管經濟增速下來了,但是整個產業體系并沒有受到沖擊,整個生產能力沒有受到影響。

 

  第四,要看到中國經濟長期向好的趨勢沒有變。總的看,疫情是突發公共事件,支撐中國經濟長期向好的基本條件和基本因素沒有變。中國市場規模大、成長快、潛力充裕的基本特點不會改變。從要素支撐來看,產業基礎比較好,配套能力比較強,勞動力比較充裕,人力資本不斷積累,還有物流、交通設施等效率都比較好,這些能夠有效支撐經濟的中長期增長。同時,持續不斷深化改革開放,推動創新,不斷激發經濟的內生動力、活力和潛力。中國經濟長期向好的基本面,不會因為疫情短期的沖擊發生變化。一季度經濟總量下降6.8%,我們要用平常心來看待,要綜合疫情沖擊、外部環境變化、自身產業體系優勢以及長期向好的基本面來看。

 

  另外,關于全面小康的問題。黨的十八大提出全面建成小康社會和兩個一百年奮斗目標。經過這么多年經濟社會持續快速發展,總體而言,我國已經基本實現全面建成小康社會目標。當然還有一些短板,最大的短板就是脫貧攻堅,所以現在我們要堅決打贏脫貧攻堅戰。脫貧攻堅順利推進了,這個仗打贏了,全面小康就更有質量,更經得起歷史檢驗,更能讓人民群眾滿意。

 

  從全球范圍來看,中國經濟在IMF預測的結果中略好一些,但整體來看,全球都受到了新冠肺炎疫情的影響和沖擊,這就說明,全世界確實是一個“地球村”,是人類命運共同體,病毒是全人類共同的敵人。在這種情況下,全球要加強疫情防控國際合作,盡可能在短時間內控制疫情、加強研發、找到問題的解決辦法,這樣才能更好地推動世界經濟盡早回到正常的軌道上來。謝謝。

 

BBC記者: 

  我們看到今天發布會的主題是統籌疫情防控和經濟社會發展成效顯著,您剛才也提到從許多經濟指標看降幅都已經在收窄,同時復產復工效果明顯。我們知道,各國政府都會愿意強調工作所取得的成果,但是我想說,如果從這次發布數據當中找表現最差的數據來看,您認為這個數據的影響有多大?

 

  毛盛勇:

   謝謝您的提問。這個問題很有挑戰性。剛才介紹了這么多數據,總的來看,一季度經濟指標受疫情的影響沖擊比較大,回落比較多。但同時,在一系列政策的作用下,3月份又出現了明顯的改善趨勢,這是從主要數據來看而得出的結論。

 

  您說到的最大困難,從國內來看,現在應該努力幫扶企業,包括中小企業在內的市場主體,要加強對它們的精準幫扶,幫助它們更好渡過難關,在稅收、費用、各方面成本、資金支持等方面給予支持。穩住了企業才能穩住就業,才能穩住經濟,才能穩住經濟大盤,保證經濟平穩運行。這是一個方面。

 

  第二,從全球范圍來看,越是困難的時候,全球各個國家越要加強合作,特別是疫情防控領域的國際合作,使疫情防控效果不斷顯現,減少疫情帶來的影響。只有疫情控制住了,我們復工復產包括生產生活秩序才能更好更快地走上正常的軌道,世界經濟才更會步入常態。謝謝。

 

第一財經電視記者:

 

  盡管今年一季度消費有比較明顯的下滑,但是在這個過程中,我們網上零售仍然保持了比較好的韌性,請問未來網上零售相關的經濟是否還會有更進一步、更大潛力的增長?謝謝。

 

  毛盛勇:

 

  關于消費,我覺得可以從兩個方面來看。

 

  第一,從一季度來看,消費確實受到了一些抑制,比如大家的外出活動特別服務消費受到的抑制比較多。下一步,隨著生產生活秩序逐步恢復正常,前期壓抑的消費會得到一些回補。另外,正常的消費會陸陸續續表現出來。第二,盡管消費受到一些影響,但是我們還是要看到我國的消費潛力是巨大的。推動未來經濟平穩健康發展,還很大程度上要依靠消費增長。如何擴張消費,核心就是兩個方面:一是消費能力,二是消費意愿。可能有的同志看到,一季度全國居民收入增長不怎么好,消費還有潛力嗎?收入是決定消費的重要因素,但不僅僅是看當前的收入,也要看預期的收入,還要看財產的狀況,包括存款等等。所以當期居民收入只是影響消費的因素之一。下一階段,隨著經濟逐步恢復,居民收入增長也會逐步好轉。從消費意愿來看,人民追求美好生活的愿望是比較強烈的,消費結構總體升級的趨勢是不可逆轉的。特別是現在社會保障程度在不斷提高,覆蓋面在擴大,保障水平在逐年提升。在這樣一種情況下,消費潛力很大。近期出臺了不少擴消費的政策,23個部委的文件前一階段也出臺了。下一步,要加大各方面的政策執行力度,更好釋放消費潛力。

 

  第二,跟網絡相關的消費新業態表現得更加強勁。互聯網應用越來越廣泛,越來越深入影響人們的生產生活行為。網上消費速度增長相對更加快一些,占總體消費的比重還會逐步提升,這是一個基本的發展方向。謝謝。

 

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